本报日内瓦9月20日电（记者李肇东）联合国贸发会议今天发表了长达175页的《1999年贸易和发展》报告。报告认为，发展中国家更加融入全球贸易和金融体系并没有加快自身增长速度，却导致对外赤字增加和不稳定，西方国家的保护主义阻碍了全球一体化的发展。
该报告说，贸易体系不平衡妨碍发展中国家的增长前景。在世界经济加速一体化的今天，发展中国家为解决贫困和不发达问题，更加依赖外部资源来实现增长率。随着大部分发展中国家实行自由贸易体制，通过增加进口和对发达国家的出口来实现经济增长和减少国际收支亏欠额的努力，遇到了市场萧条、贸易保护主义和进出口比价的不利变化等情况。因此，为保持增长势头，越来越多的依靠吸引外国资本，依赖游资成了许多发展中国家经济增长和发展的不稳定的支柱。报告认为，“游资”并非是增长的关键。
报告说，为努力与世界经济融为一体，发展中国家常常要付出相当大的代价，发达国家的保护主义妨碍发展中国家充分利用现有的或潜在的竞争优势。由于贸易壁垒，发展中国家每年仅在技术含量低的行业就错过增加出口收入7000亿美元的机会，而这是90年代私人资本（包括外国直接投资）年均流入量的四倍。
报告认为，发展中国家必须更好地保护自己的利益。发达国家的市场准入应该成为新一轮世界贸易谈判的核心内容。要对它们对发展中国家十分重要的产品（如鞋类、皮革、旅行用品、纺织品、玩具、体育设备、橡胶、塑料和农产品等）实施最高关税及关税升级进行抨击。还应对照检查它们反倾销程序、滥用卫生和安全标准等作为控制进口商品手段，以及发达国家背弃现有协议的迹象。报告同时指出，发展中国家需要有竞争力的工业，以减少激增的进口商品和增加商品出口。在与贸易有关的知识产权和投资措施的审查方面，应取消对发展中国家有害的内容。
报告认为，贸易和金融过分自由化的危险。由于迅速自由化造成发展中国家进口激增，而出口没能同步增长；自70年代以来工业化国家经济增速放慢，使发展中国家贸易逆差增加；进出口比价不断下降抵消了发展中国家出口货物的购买力。这些原因造成许多发展中国家的贸易逆差增加，增长下降或停滞。在这种背景下，发展中国家被迫追逐外部私人资本以支持贸易自由化的努力。然而，资本流动自由化易导致汇率不稳定，从而损害贸易绩效。报告对58个发展中国家的汇率变动检查表明，今天的货币价值失调比70年代更严重。报告指出，如果发展中国家想从融入世贸体系中更大程度地获益的话，就需要改进其汇率管理。资本管制应成为发展中国家可以利用的系列政策的一部分。
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